整改进行时吉林省群众信访举报转办和边

序号：1

受理编号：1

交办问题基本情况：

一是二道区莲花山管委会莲花山大路与林溪大街交汇处林溪雅筑小区附近的嘉路喜实业集团有限公司使用废机油提炼进行二次加工，每天半夜及凌晨，散发很浓的化学气味，严重影响周边居民正常生活。二是雾开河和平小区附近有一养鸡厂产生的鸡粪散发异味及附近的蘑菇沟垃圾场垃圾散发异味，影响林溪雅筑小区居民正常生活。三是二道区莲花山管委会英俊大街与东自由大路交汇医院，废水、废气及垃圾等污染物处理不符合环保要求，污染周边环境。

行政区域：长春市

污染类型：大气、水、生态

调查核实情况是否属实：属实

处理和整改情况：

第一个问题：林溪雅筑小区周边空气取样检测结果显示符合国家标准，二道区将对此处保持常态化监管。

第二个问题：长春市环境保护局二道分局已于年7月12日对长春市富轩禽蛋有限公司下达《责令改正违法行为决定书》（长环责改字[]ED号），责令该单位立即停止生产，对现存鸡粪产生的气味问题，依据《二道区开展畜禽养殖禁养区划定工作方案》要求，责令企业于年10月31日前关闭或搬迁完毕,现存的鸡禽在8月31日前提前迁出，并保证迁出前产生的鸡粪进行日产日清。年8月16日，下达《行政处罚事先（听证）告知书》（长环罚告字[]ED号），年8月19日，下达《行政处罚决定书》（长环罚字[]ED号），在此期间，二道区指派专人对此处进行常态化监管，确保污染事件不再发生。

第三个问题：经查，长春市环境保护局二道分医院进行了现场调查,废水、废气、垃圾处理符合环保要求。

问责情况：约谈1人，通报1人。

序号：2

受理编号：2

交办问题基本情况：

双阳区平湖街道办事处双湾村13社南侧米处一垃圾填埋场排放异味，造成附近个别村民已出现身体不适；该填埋场向外排放污水，散发恶臭味，污染周边地下水和村民饮用井水。

行政区域：长春市

污染类型：水、大气

调查核实情况：

经核实，群众反映的的情况部分属实。

第一个问题：双阳区平湖街道双湾村13社南侧垃圾填埋场排放异味时有时无。

第二个问题：场区西侧原垃圾场始建于年，当时按国家规范，垃圾填埋场没有防渗漏措施，存在污水渗漏可能，已于年封场，年对原坝体加固后，已杜绝外漏；现垃圾填埋场建于年，有防渗漏措施和渗滤液储存池，不存在向外排放污水问题；

第三个问题：区疾控中心对村民饮用井水进行抽样检测，存在微生物超标问题。

处理和整改情况：

第一个问题：增加每天除臭频率；在垃圾场四周设置除臭盒；自行改装5吨消杀车，进行定时循环消杀除臭。购置塑料薄膜2万平方米，对填埋区裸露面做覆盖；购置遮阳网1万平方米，对填埋区漂浮物进行遮盖处理。最大限度减少异味扩散。

区政府投资万元，对渗滤液储存池加盖，该工程已完成。

第二个问题：在原垃圾场填埋区修建3眼集液井，将原垃圾场内的渗滤液导入渗滤液储存池内进行统一处理，降低原场区渗滤液积存量，尽最大可能降低对地下水及周边的污染。计划投资万元，将原垃圾场库存垃圾逐层挖掘、冻态清洁外运至长春市蘑菇沟垃圾场，原垃圾场导出后作为双阳区建筑渣土消纳场。现垃圾场填埋区填满后，按国家规范要求，实行封场处理。

第三个问题：区政府对全区农村自建生活饮用水井水进行了布点采集水样检测，在全区8个乡镇（街道）共分散布点26个，其中双湾村布点2个。7个水样水质检测合格，其余19个水样（含双湾村2个水样）水质检测存在不同程度的菌落总数、总大肠菌群和耐热大肠菌群超标，其他指标正常。区政府责成水利局为双湾村启动饮水安全巩固提升工程，为村民打深水井并安装自来水入户，改善农村饮水质量。整体工程计划9月初开工，10月末完工。

问责情况：约谈2人；行政警告1人，诫勉谈话1人。

序号：3

受理编号：3

交办问题基本情况：

一是双阳区双英子乡鲁家村12社的吉林兄弟木业有限公司自年投产以来，在生产过程中排放大量粉尘，造成村民种植的蔬菜和饮用水被严重污染，噪声严重扰民；生产过程中油漆味重，造成周边居民恶心、头疼、患肺部疾病；该企业冬季燃煤污染严重；举报人质疑这样的企业是如何通过环评审批的。二是该村的福鑫门窗厂生产时粉尘污染严重，喷漆时异味扰民。三是该村的贺年堂药厂将垃圾直接堆放在屯内，影响村民正常生活。四是该村大李屯的通用机械厂生产废水直排地下或周边耕地，污染周边村民饮用地下水和农作物；生产时排放粉尘，严重污染周边环境。

行政区域：长春市

污染类型：扬尘、水、噪声、大气、垃圾、土壤

调查核实情况

第一个问题：企业在生产过程中，未按环评要求使用低挥发性有机物含量涂料，存在油漆味重的问题，存在噪声扰民问题。

第二个问题：该企业为塑钢窗型材加工企业，无喷漆设备设施，型材切削、焊接过程存在排放粉尘、异味问题，该企业已于年4月停产。

第三个问题：目前企业处于半停产状态，生产垃圾转运至开发区垃圾中转站进行处理；生活垃圾堆放在企业门前垃圾箱内，每天由开发区保洁公司定时清理，不存在垃圾堆放屯内现象，情况不属实。

第四个问题：该厂区已实现雨污分流，废水进入经开区污水处理厂处理。投诉人反映的废水污染耕地问题，是由于降雨量过大，溢出厂区，流入耕地。该企业已经重新铺设了雨水管线，建设了雨水导流系统，彻底解决了此问题。粉尘问题是由临时商混搅拌站造成污染。

是否属实：属实

处理和整改情况：

第一个问题：长春市环境保护局下达了《责令改正违法行为决定书》和《行政处罚听证告知书》，拟处罚元，拆除锅炉。

第二个问题：无

第三个问题：无

第四个问题：长春市环境保护局下达了《责令改正违法行为决定书》和《行政处罚听证告知书》，拟处罚元。目前企业已完成物料堆场苫盖。

问责情况：约谈2人，行政警告1人。

序号：4

受理编号：4

交办问题基本情况：

延吉市朝阳川镇勤劳村6组的延边熊场饲料供应站注册资质为制作饲料，实际生产化妆品，向产品内勾兑火碱；生产时排放异味严重扰民；年1月14日延吉市环保局、年7月15日延边州环保局曾分别对该企业下达整改通知，年7月18日周边居民曾向吉林省环保厅投诉，年9月6日吉林省环保厅答复“截止到年4月份该厂已停产”，但至今该问题仍未彻底解决。举报人提出以下质疑：一是该企业环保手续是如何通过审批的；二是该企业法人代表吴某某为延边出入境检验检疫局公职人员，是否属于违规经商；三是周边居民曾于年7月1日要求延边州环保局到该企业抽样检查，为何至今未见延边州环保局进行抽样检查。

行政区域：延边州延吉市

污染类型：大气

调查核实情况

经延吉市环保局调查，该企业于年7月19日被注销，年8月份生产设备已全部拆除搬走。年8月，该信访案件经复查复核，已终结。

是否属实：不属实

处理和整改情况：无

问责情况：无

序号：5

受理编号：5

交办问题基本情况：

一是靖宇县那尔轰镇沙河子村内一小桥东侧至松花湖湖口处有一条大河，有人在河道挖沙淘金，严重破坏河道，水体污染特别严重；另外，有人常年在该河上游位于深山里的河段河道淘金。二是有人在靖宇县东南方向的小营子水库风景区（小营子水库公路旁）的大片森林里大规模伐林采石，生态环境破坏严重。

行政区域：白山市

污染类型：水、生态

调查核实情况：第一个问题：违法采沙情况属实。第二个问题情况属实。

处理和整改情况：

靖宇县水利局对陶廷孝非法采沙立方米处以元罚款，并要求其恢复河道原貌。目前该非法采沙点已取缔，当事人对采坑进行了回填，恢复了河道原貌，已缴纳罚款。

靖宇县林业局和国土局分别对靖宇县圣源建筑材料有限公司、靖宇县荣盛建筑材料制品有限公司处以罚款，责令立即停止违法行为，退回非法占用土地，恢复地貌，完成植树造林并恢复原状。目前两公司已经落实整改要求，并缴纳罚款。

问责情况：诫勉1人，行政警告3人；党内警告1人；记过2人，免职2人。

序号：6

受理编号：6

交办问题基本情况：

蛟河市天岗镇内有多家大理石加工厂，生产废水直排入河，最终汇入松花江，严重污染水体环境。

行政区域：吉林市蛟河市

污染类型：水

调查核实情况

经调查未发现石材企业直排问题，但存在雨后石材废液外溢入河现象，荒料、成品、边角余料堆放杂乱，无防尘网遮盖等扬尘问题。

是否属实：属实

处理和整改情况：

依法对石材加工企业、矿山开采企业进行全面整治，采取停电、停产措施。天岗园区管委会聘请第三方专家制定了《天岗园区石材企业环境整改意见》，目前企业已全面停产整治。拟建集中污水处理厂，已启动前期工作，计划年下半年投入使用。停产整治企业未经允许不得恢复生产。

问责情况：调离岗位1人，行政警告2人。

序号：7

受理编号：8

交办问题基本情况：

双阳区奢岭镇双榆村刘家屯的文化印刷产业开发区将生产废水直排村里河道，污染河水和附近村民家院子里的深井饮用水。

行政区域：长春市

污染类型：水

调查核实情况

经查，文化印刷产业开发区内的生活、生产废水全部经污水管网进入污水处理厂处理，不存在污水处理厂不运行直排村里河道问题。但该厂发生过超标排放情况，长春市环境保护局已对其进行处罚。

是否属实：属实

处理和整改情况：

长春市环境保护局一直跟踪督促进行整治，文化印刷产业开发区投资近万元，对现有设备进行了更新改造，已改造完成，目前运行稳定。对村民井水是否污染已启动检测程序，视检测结果予以处理。

问责情况：行政警告1人，诫勉1人，约谈2人。

序号：8

受理编号：9

交办问题基本情况：

九台区波泥河镇东大地村4队有村民在石头口门水库边焚烧玉米桔杆，另有村民向水库倾倒牛粪，严重污染水体环境。

行政区域：长春市

污染类型：大气、水

调查核实情况是否属实：属实

处理和整改情况：

石头口门水库管理局全面清理了秸秆焚烧残留物。波泥河街道对沟渠内的牛粪进行清理，对养殖户进行教育。

问责情况：党内严重警告2人，党内警告1人，约谈4人。

序号：9

受理编号：10

交办问题基本情况：

一是白城市政府于年8月10日与梅花集团签订万吨玉米加工项目，项目地点拟设在白城工业园区内，距离居民区近，举报人称项目建成后将排放废气、废水污染周边环境，影响周边居民正常生活。二是白城市洮南区工业园区内的一镍厂排放重金属，严重污染周边环境。

行政区域：白城市

污染类型：大气、水、重金属

调查核实情况

一是该项目拟选址在白城工业园区三期内，已完成区域环境评价。该区域为轻工业区，符合该区域环评确定的产业功能分区规划要求。

二是白城市洮南区工业园区内不存在排放镍金属的企业。

是否属实：不属实

处理和整改情况：无

问责情况：无

序号：10

受理编号：11

交办问题基本情况：

前郭县哈拉毛都镇章京营子村内一小河河道里有人非法采沙。

行政区域：松原市

污染类型：生态

调查核实情况

经县、乡、村三级组成的调查组现场实地踏查发现：反映问题不属实。章京营子小河道属于行洪沟，长约7公里，流经章京营子村，降雨较大时，流水夹带泥砂从章京营子沟内流向松花江，沟内平日无水，不具备采砂条件。沟内无采砂企业，无采砂设备，偶尔有村民采沙自用，不属非法采沙。村内、沟内无买卖砂石现象。

处理和整改情况：无

问责情况：无

序号：11

受理编号：12

交办问题基本情况：

一是丰满区白山乡四河村自年拆迁后空地成为垃圾场，污染周边环境。

二是松花湖管委会假借修建防火通道的名义向吉林省林业厅提出申请，拟将松花湖坝西侧一面积约多公顷的林地改建为旅游专用道。

行政区域：吉林市

污染类型：垃圾、生态

调查核实情况

第一个问题：经现场调查，情况属实。四河村拆迁后空地存在的垃圾主要是周边居民区新建楼盘部分业主装修倾倒建筑垃圾、未搬迁居民日常生活垃圾、夏季洪水冲带的漂浮垃圾。

第二个问题：经现场调查和查阅文件显示，问题不属实。松花湖坝西双峰岭景区林业宾馆至丰满屯段确实计划修建一条防火通道。该道路符合总体规划、双峰岭景区详细规划及相关要求，各项手续正在办理中，尚未开工建设。不存在假借修建防火通道的名义建设旅游专用道路问题。该路段拟占用林地面积为11.公顷。

处理和整改情况：

8月13日以来，丰满区政府组织住建、执法等相关部门，调派大型机械设备及工作人员连夜对该空地内的垃圾进行了清运、平整，目前已清理完毕，同时组织对现场进行了防疫消杀处置。设立警示牌、派专人看护，严控私自倾倒建筑垃圾行为。

问责情况：诫勉1人。

序号：12

受理编号：14

交办问题基本情况：

蝲蛄河河边一大型污水处理厂于7、8年前已在通化县河口村2组水田地内建成，但至今未投入使用；蝲蛄河水体污染严重，散发恶臭气味。

行政区域：通化市

污染类型：水

调查核实情况

通化县只有一家污水处理厂，位于河口村二组，即通化金燊污水处理有限公司（年开工建设，年正式投入运营，为废水国控重点源），企业南侧临近蝲蛄河至浑江汇入口，东临浑江，总排放口位于企业东侧，污水处理后排放至浑江，未排入蝲蛄河。该污水处理厂建成后一直正常运行，现场调取了通化市环境监测站年和上半年监督性监测报告，监测报告中各项污染物指标均在达标限制范围内。

是否属实：不属实

处理和整改情况：

年8月13日，通化县环境监测站工作人员对蝲蛄河水源取水口和蝲蛄河入口进行了现场取样监测，数据表明河流水质优于III类,蝲蛄河水体不具备散发恶臭气味的条件。

问责情况：无

序号：13

受理编号：15

交办问题基本情况：

一是通化市东昌区建设街附近的石油化露天市场，经营海鲜类产品的商家将污水随意倾倒在马路上，污水横流。

二是建设街小广场附近的污水沟虽已被填埋，但留下的一个通风口向外散发臭气。

三是建设街青年公寓周边烧纸祭祀现象严重，排放烟尘污染周边环境。

四是二道江区张家大桥东侧上游一工厂向浑江内直排生产废水，污染水体环境；举报人称无法提供企业名称，派人到现场就可以看到该厂排污。

行政区域：通化市

污染类型：水、大气、其他

调查核实情况

第一个问题：经查，该市场经营海产品商户共5家，其中市场东侧翁某某有乱倒脏水行为。情况属实。

第二个问题：被举报的通风口为施工规范预留清淤口，位于新岭路与和平路交汇处，石油机械厂桥头，清淤口面积99平方米。通风口散发臭气情况属实。

第三个问题：经向建设街青年公寓周边居住的部分群众走访了解，祭祀日期间，有烧纸现象。

第四个问题：二道江区张家大桥东侧上游共有三户企业，分别为吉林万通药业集团盛泰生物工程股份有限公司、通化市东方医用氧气有限公司、通化利民药业有限公司。其中吉林万通药业集团盛泰生物工程股份有限公司、通化市东方医用氧气有限公司无生产废水直排浑江的问题。通化利民药业有限公司生产过程中有生产废水产生，生产污水经企业污水处理装置处理达标后排放至企业东侧张家村无名水塘。水塘经位于张家大桥东侧上游米处的滨江东路排水涵管排入浑江。不存在向浑江直排生产废水问题。

是否属实：属实

处理和整改情况：

第一个问题：通化市城建局城管支队对该经营业户下达了整改通知，责令其禁止乱倒污水，并安排执法人员定期巡查。责成市政处将该路段排水重新清掏。

第二个问题：通化市城建局对管线进行了疏通，安装了封闭钢盖板，现已完成。

第三个问题：通化市已于年8月实施文明祭祀，出台了《通化市人民政府关于加强文明祭祀活动管理的通告》，组织对市民开展文明宣传教育，禁止不文明祭祀行为。

第四个问题：通化医药高新区组织开展对该区域集中处理污水工程的规划选址、可行性研究、环境评价、施工招标、设备采购等工作，计划年7月底前完成整体集中处理污水工程，提高污水处理标准和能力。

问责情况：诫勉2人，约谈4人。

序号：14

受理编号：17

交办问题基本情况：

1.远翔苯板厂排放含苯废气污染周边环境，生产废水直排周边农田；2.永丰村小学旧校址院内的凯赢科技有限公司生产秸秆产品排放废气污染周边环境，夜间噪声扰民；3.亚岳建筑材料有限公司砖厂院内的物料堆未采取有效覆盖措施，扬尘污染严重，且生产噪声严重扰民。

行政区域：吉林市昌邑区

污染类型：大气、水、噪声、扬尘

调查核实情况

第一个问题:关于群众反映“远翔苯板厂排放含苯废气污染周边环境，生产废水直排周边农田”的问题部分属实。苯板制造行业生产过程中会产生含苯废气，该企业生产工艺中产生废气未安装净化装置。8月13日现场检查，该企业于8月初停产，无法对废气进行监测，厂界周边未发现有废水排入农田的迹象。污染问题部分属实。

第二个问题：关于群众反映“永丰村小学旧校址院内的吉林市凯赢新能源科技有限公司生产秸秆产品时排放废气污染周边环境，夜间噪声严重扰民”的问题情况属实。8月13日经现场检查，企业挤压制粒生产线正在生产，挤压制粒环节和粉碎环节已安装布袋除尘器，废气处理后排放。经监测，噪声超标，情况属实，经区环保局夜间多次检查，该企业未生产。该企业存在未批先建和未验先投的违法问题。

第三个问题：关于群众反映“永丰村吉林亚岳建筑材料有限公司砖厂院内的物料堆未采取有效覆盖措施，扬尘污染严重，且生产噪声严重扰民”的问题情况属实。8月13日，经现场检查，该企业正常生产，生产原料炉渣和石粉露天堆放，采取了覆盖措施，但未完全覆盖，物料堆高于附近厂界围墙，扬尘污染问题属实，存在未设置严密围挡，没有采取有效措施防治扬尘的违法行为。经监测，噪声超标排放，情况属实。

是否属实：属实

处理和整改情况：

第一个问题：8月13日，已对该企业下达了《责令改正违法行为决定书》（吉昌环责改字[]31号），责令该单位在年8月20日前建成或完善符合环境保护要求的废气净化吸附装置，区环保局将对此进行跟踪勘察，未完成整改前不得恢复生产。该企业已制定整改方案，计划于年8月20日前完成。

第二个问题：8月13日，已对该企业下达了《责令改正违法行为决定书》（吉昌环责改字[]29号），责令立即停止生产。8月15日，已对该企业下达《行政处罚事先听证告知书》。该企业已停止生产。

第三个问题：8月13日，已对该企业下达了《责令改正违法行为决定书》（吉昌环责改字[]30号），责令该企业在年8月20日前噪声实现达标排放；同时，责令该企业立即对厂区内易扬尘物料堆设置不低于堆放物高度的严密围挡，采取有效覆盖措施防治扬尘污染。已对企业下达限制生产告知书。8月14日，该企业制定了整改方案，计划在年8月20日前完成整改。

问责情况：约谈2人，行政警告2人。

序号：15

受理编号：18

交办问题基本情况：

1.海川造纸厂自年至今常年向陶赖昭镇永利村泄洪沟直排生产废水；

2.该造纸厂每星期两次在新源镇西太平村桥东修建的排水管道直排生产废水。

行政区域：松原市

污染类型：水

调查核实情况

经核实，群众反映情况部分属实。

第一个问题：经查，该企业有生活污水排污口1处，无生产废水排污口。生活污水通过松原农业高新技术开发区生活污水管道排入陶赖昭镇永利村泄洪沟内，该企业排放生活污水属实。

第二个问题：年，企业因设备检修，造成生产废水排放到泄洪沟内，因该企业偷排废水，扶余市环保局对其进行了行政处罚，罚款5万元并责令停产治理，立即取消排污口。企业随即投资25万元，完善了环保设施并取消了排污口，于年4月初企业恢复生产，此后再未发现企业有偷排污水现象。举报人反映的每周偷排两次生产废水的问题不属实。

是否属实：属实

处理和整改情况：

市环保部门对该企业加强日常监管，督促企业保证环境保护设施的正常稳定运行，切实做到生产废水全部回用不外排。

问责情况：诫勉谈话1人。

序号：16

受理编号：19

交办问题基本情况：

集安市头道镇砬子沟村内自来水管道有污泥，造成村民饮用水水质差，无法饮用。

行政区域：通化市

污染类型：水

调查核实情况

８月13日，集安市水利局、环保局、卫计局、头道镇政府等部门现场检查，发现饮用水确实有浑浊，集安市头道镇砬子沟村共有10个居民组，口人，分五个自然屯分散居住，全村共有自来水水源4个（因农村居住地比较分散，大部分地方引山泉水作为水源供居民日常饮用），分别是5组水源、8组水源、北岭水源、7组和10组共用水源。经全面摸排，发现7组、10组共用水源点（老徐家沟水源）出现过水质浑浊问题，该水源主要供应7组和10组50户人使用，水源选定时因该自然屯周边没有自然涌泉，只能选定天然山泉水沟边挖渗水井方式作为水源，其它水源点水源均未有水质浑浊问题。

是否属实：属实

处理和整改情况：

采取了2项措施，一是将水源井周边滤水层更换，换入级配合理的河卵石、粗沙、中沙，通过自然渗滤过滤提升水质；二是在水源井靠溪沟一侧建设防冲设施，防止滤水层材料被冲走并起到拦截部分洪水泥沙作用。目前上述两项措施已全部施工完毕，村民饮用水经集安边境环境监测站、集安市防疫站监测，符合饮用水标准。

问责情况：约谈4人。

序号：17

受理编号：20

交办问题基本情况：

德惠市西二道街一早市每天凌晨二、三点钟噪声扰民；垃圾遍地，散发难闻臭味；有商贩在夜间八、九点钟到早市抢占摊位，喧哗闹声严重扰民。举报人称上述状况已持续两、三年之久。

行政区域：长春市

污染类型：垃圾、噪声

调查核实情况

该早市每天凌晨二、三点钟，有部分城市周边菜农驾驶农用机动车驶入，在车辆行驶及商户搬运货物、交谈过程中产生噪声。垃圾量每日约4吨左右，由环卫处负责卫生保洁，在撤市之后一小时内清理完毕，其经营者无固定场所，部分菜农为抢占摊位，晚上九、十点钟就到达，农用车辆行驶、人员嘈杂产生噪声，影响居民休息。

是否属实：属实

处理和整改情况：

年8月12日，德惠市人民政府决定永久性取缔昌盛街(西二道街)早市。已下发政府通告，早市已于年8月14日已关闭。本着







































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