一村一警洮南市公安局积极践行ldq

为深入推进“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动，积极发扬、传承“枫桥经验”做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，深化警务改革，延伸警务触角。洮南市公安局立足“村落多且分散、村居人口众多、人口流动密集、警员警力少”等实际问题，通过深入推进“一村一警”工作，打通公安机关服务群众“最后一公里”全面提升农村社会治理能力，为建设平安洮南创造安全稳定的社会环境。

坚持“三化”标准，规范辅警警务工作

一是人员选聘本土化。本着“人员本土化”的选任原则，从熟悉本村情况、了解社情民意、知晓当地治安现状、人品素质高、有意愿担任、且经公安机关全面审查通过的全市共计个行政村中选聘了名驻村辅警，协助包村民警开展非执法类警务活动。

二是职责赋予多元化。坚持公安派出所、村“两委”和包村民警领导，明确辅警工作职责”，包括协助包村民警收集情报信息、采集基础数据、治安巡逻防范、人口管理服务、矛盾纠纷调处、法律政策宣传、交通秩序维护、消防安全监督等，确保乡村动态发现得早、处理得了、解决得好。

三是考评奖惩规范化。制定“一村一警”长效机制考核奖惩办法对驻村辅警开展试用期考核、按月考核、季度初评、年度总评，同时强化“一村一警”队伍管理，定期召开警示教育会，做到以案为鉴，警钟长鸣。

建立“三项”机制，确保履行职责到位

一是建立统一培训机制。在驻村辅警上岗前，由公安部门组织集体培训，重点加强法律基本常识和群众工作技能培训，做到职责、任务、责任、奖惩“四明确”，确保迅速投入到基层警务工作中来。同时，每年由包村民警牵头，对驻村辅警开展不少于2次点对点家访培训，切实提升驻村辅警实战能力，确保辅警能够胜任岗位工作。

二是建立统一管理机制。驻村辅警实行统一管理、统一着装、逐人建档，同时，统一规范工作制度、纪律制度、工作流程等，形成驻村辅警“五必工作法”，即村居民情必清楚、群众征询必回应、重大信息必收集、涉法事项必参与、群众冷暖必关心。

三是建立统一考核机制。以群众满意和履职情况为重点，实行绩效考核与聘任工作挂钩，市局、派出所每月对警务助理工作进行考评，每半年对考核进行鉴定，对工作表现突出的，年终进行表彰奖励；对不能发挥作用或丧失为公安机关工作条件和能力的，予以解除聘任，由此全面打造一支“能打仗、打胜仗”的警务助理铁军。

履行“三大职能”，释放警务助理效能

一是当好“勤务兵”。充分发挥驻村辅警熟悉本村情况优势，视情对接报的警情让辅警到现场先期处置，特别是短时间内民警无法快速赶赴现场处置的矛盾纠纷类警情，让辅警第一时间介入，对刑事案（事）件警情第一时间进行现场保护或联系救助，有效减少了派出所警情处置工作量，为处警民警妥善处置、避免事态扩大打好基础。

二是当好“排查员”。每逢重大安保任务和节日节点，包村民警会及时通知辅警所在村重点排查区域，通过走访入户、巡逻等方式，对辖区重点进行全天候排查、了解工作，实时掌握最新动态，及时开展相关工作，有效保障和谐稳定大环境。截至目前，全市名驻村辅警共计入户走访群众7万余人，收集各类线索30余条，破获各类案件30余起，打击违法犯罪人员10余人。

三是当好“和事佬”。充分发挥辅警“说得上话、管得住事”的公信力作用，切实推进矛盾纠纷排查化解，有效防止“民转刑”等纠纷升级。截至目前，化解矛盾纠纷余件，为群众做好事、提供服务余次；如碱土村两户人家因地头权属问题引发利益冲突，辅警王福德获知后积极左右调解，来回两家十几趟，最终协调村委会对两家土地重新确权，从根源上解决了两家的土地纠纷。

信息来源：洮南市公安局

本期编辑：韩卓妍

责任编辑：邢立国

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